离退休人员基本养老金的调整（16省份上调居民养老金）
文章划重点，请关注以下方面：2017年8个省市公布养老金上调方案、16省份上调居民养老金
原标题：12省份公布养老金上调方案-养老金上调6.5%左右 6.5%幅度是否合理？
文章摘要：人社部、财政部今年4月份印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，从2016年1月1日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人；；安徽规定，缴费年限满15年后满一年每人每月增加3元，再按本人2015年12月基本养老金的1%增加调整；
12省份公布养老金上调方案:养老金上调6.5%左右 6.5%幅度是否合理？（原标题：12省公布上调养老金 多地明确9月底发放到位）
12省份公布养老金上调方案:养老金上调6.5%左右，6.5%幅度是否合理？人社部、财政部今年4月份印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，从2016年1月1日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。如今，各地养老金终于进入密集调整发放期。记者统计了31个省市养老金调整情况，截至目前至少有12个省份公布上调养老金，同时又很多地区的养老金总体水平超过6.5%。（中金网9月12日）
多省明确发放时间表
今年是首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金，多数省份养老金发放时间较往年有所延后。据记者了解，已经有辽宁、广西、云南等地明确表示要在9月底之前将要将养老金发放到退休人员手中。北京、上海等地由于公布方案比较早，目前基本已经率先发放。
辽宁企退人员养老金定额调整数额最高
北京对高龄退休人员予以政策倾斜
据统计，已公布方案的省份多采用定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。对于企业退休人员来讲，单就定额调整，辽宁省每人每月调整金额相对最高，增加90元，云南省定额调整数额相对较少，增加30元每月。
定额调整之后再根据本人缴费年限和基本养老金水平等因素进行挂钩调整，体现出“多缴多得、长缴多得”的原则。
以云南为例，缴费年限每满一年每人每月增加2元，再按本人2015年12月基本养老金的2.5%增加调整。安徽规定，缴费年限满15年后满一年每人每月增加3元，再按本人2015年12月基本养老金的1%增加调整。中国经济网统计，已公布方案省份，大多以此进行挂钩调整。
北京地区对于高龄退休人员予以政策倾斜，比如对65周岁以上的退休人员上调50-80元养老金。
2016养老金上调惠及上亿退休人员
养老保险基金收支压力大
据公开资料显示，养老金上调将会惠及8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益，共将惠及1亿多退休人员。而今年的上调比例有所下调。
不少专家认为，今后养老金调整幅度除参考经济增长和居民收入增长外，企业职工养老保险基金收支承受能力，也将是重要考量因素。比如一些基金结余偏少、老龄化偏高的地区，承受养老金上调的支出能力相对来说弱一些。
上海市社科院研究员左学金公开表示，养老保险改革需要考虑配套和改革顺序。应当先降低费率，再健全多缴多得的机制。
6.5%幅度是否合理？
公开资料显示，此前11年，企业退休职工养老金是以每年至少10%的增幅上调。这是涨幅定为6.5%，是否合理？
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵认为，养老金此前连续多年上调10%，一是因为养老金起点较低，二是因为我国经济快速增长。养老金涨幅要高于物价涨幅，但不宜长期超过工资增幅，只要在两者之间，都是合理的。
衡量退休人员生活水平通行的指标是“养老金替代率(职工退休时的养老金水平与退休前工资水平之比)”。国际经验显示，当养老金替代率达到70%左右时，退休人员的生活水平与在职时大体相当，而低于50%时生活质量则明显下降。
“按照养老金与缴费工资基数的比值计算，2014年我国养老金替代率达到了67%。”人社部社会保障研究所所长金维刚说，尽管统计口径不同，替代率的结果存在差别，但我国企业退休人员养老金替代率近年来一直在上升。也就是说，退休人员的生活水平正在逐步提高。
《社会保险法》第十五条规定：基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。简单来说，参保人员在在职缴费期间缴费时间越长、缴费越多，那么退休后领取的养老金就越多，这充分体现了个人享受的权利与其应尽的义务成正比。即长缴多得、多缴多得。
《社会保险法》第十六条第一款规定：参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，按月领取基本养老金。根据这项规定，按月领取基本养老金必须同时符合两个条件：一是达到法定退休年龄；二是累计缴费满15年。
国家基本养老金年度调整中适当倾斜范围的人员，采取一年一定的方式，在每年下发的年度调整文件中予以明确，各年都有所不同，历年曾被纳入适当倾斜范围的人员包括：高龄人员、企业军转干部、具有高级职称（含高级政工师、高级技师，下同）人员等。同时，国家严格要求各省不得自行扩大或缩小纳入倾斜调整的人员范围。
参加企业职工基本养老保险需要缴纳多少钱？
职工基本养老保险费是由用人单位和职工个人共同缴纳的。用人单位按职工工资总额的一定比例缴纳。
缴费工资上限为全省上年度城镇在岗职工平均工资的300%，缴费工资下限从2014年1月1日起为全省上年度城镇单位在岗职工平均工资和城镇私营单位从业人员平均工资平均值的60%。
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