农民的养老（土地属于农民）

为您提取本文阅读重点：农民的土地属于农民自己的还是集体的、土地属于农民

原标题：农民房屋是自己的，但土地是集体的，以房养老、以地养老惹争议

文章摘要：对于农村养老问题，很多农民提出农村老人应与城市老人一样应享有退休金，因为现在农村60岁以上的老年人，年轻时与城里的工人一样都在积极为国家建设做贡献，当时提倡支持工业发展、支持城市建设，很多农民自己吃不饱、穿不暖也要把粮食无偿贡献给国家，现在；；近年来，由于农村种地收入低、乡村就业机会少，大部分年轻劳动力不得不外出打工挣钱养家，农村只剩下老人和孩子留守乡村，“留守老人”“空巢老人”问题越来越严重，一些留守老人年纪已经很高，还有一些留守老人生活难以自理，子女不在身边，农村也没有成熟的；

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随着社会老龄化的加快，养老压力大已经成为一个让人不得不面对的现实。据统计，我国当前60岁以上的老年人已达到2.5亿。与庞大的老年人数量不相适应的是，我们国家养老方面的应对不够，养老机构缺少，养老资金不足，如何让老年人过上一个幸福愉快的晚年生活，是摆在我们面前的一大难题。

特别是在广大农村地区，虽然说近年来国家大力推进农村养老体系建设，建立健全了最低生活保障制度、城乡居民基本养老保险制度、城乡居民基本医疗保险制度等养老制度，城乡养老差距逐步缩小，但相比于城市而言，由于老年人没有退休金、缺少正规的养老机构，农村养老问题依然突出。

近年来，由于农村种地收入低、乡村就业机会少，大部分年轻劳动力不得不外出打工挣钱养家，农村只剩下老人和孩子留守乡村，“留守老人”“空巢老人”问题越来越严重，一些留守老人年纪已经很高，还有一些留守老人生活难以自理，子女不在身边，农村也没有成熟的养老机构，很多农村老人缺乏关爱、没人照顾、非常艰难。

对于农村养老问题，很多农民提出农村老人应与城市老人一样应享有退休金，因为现在农村60岁以上的老年人，年轻时与城里的工人一样都在积极为国家建设做贡献，当时提倡支持工业发展、支持城市建设，很多农民自己吃不饱、穿不暖也要把粮食无偿贡献给国家，现在国家经济发展了、有钱了，不能忘了这些无私奉献的农民。

为农村老人发退休金的问题还有相当大的困难，国家已经为农村老人发放了基础养老金并逐年提高，这对农村老人养老问题有了一定的缓解，但仍然远远不能满足老年人看病就医、日常生活等需要。对此，有专家提出要为农村引入“以房养老、以地养老”模式，解决农村养老难题，增强农村老年人的幸福感、安全感。

房屋是农民的私有财产，凝结着农民大半辈子劳动和汗水；而土地虽然说是集体所有，但如果房屋没有倒塌农户就拥有宅基地使用权，承包地也有着较长时间的承包期，农户有着稳定的资格权和承包权。农民年老之后如果无人养老、无人继承，可以把自己的房屋和土地抵押出去，作为自己养老金的担保，解决农民无退休金的养老之忧。

对于这一提议，很多农民表示赞同，盼望尽快出台相关实施细则，不要让有些农民守着房屋和土地老年生活依然艰难，但也有不少人对这一提议并不看好，提到农民土地和房屋在城市郊区还可以，在边远农村能值几个钱？难以为老年人养老提供足够的资金支持；把土地和房屋抵押出去，肯定会遭到儿女的反对甚至怨恨，这会比缺少钱花更让老人伤心，能让老年人安享晚年吗？