养老服务机构综合监管（对养老服务综合监管）

文章原标题：加强对养老服务的监管、对养老服务综合监管

原标题：明确各部门职责互联网+监管确保养老服务机构诚信守法经营

文章摘要：三湘都市报·新湖南客户端1月11日讯（全媒体记者 杨昱 通讯员 蒋榕）为加快形成高效规范、公平竞争的养老服务市场，引导和激励养老服务机构诚信守法经营，近日，省政府办公厅印发了《关于加强养老服务机构综合监管的通知》，要求建立养老服务机构备案承；；明确各部门职责“互联网+监管”确保养老服务机构诚信守法经营；

原标题：明确各部门职责，“互联网+监管”确保养老服务机构诚信守法经营

三湘都市报·新湖南客户端1月11日讯（全媒体记者 杨昱 通讯员 蒋榕）为加快形成高效规范、公平竞争的养老服务市场，引导和激励养老服务机构诚信守法经营，近日，省政府办公厅印发了《关于加强养老服务机构综合监管的通知》，要求建立养老服务机构备案承诺制度，明确了各职能部门的监管重点，我省还将通过“互联网+监管”的方式，以提高监管的效能。

加强质量安全监管

民政部门要会同消防救援机构、住房城乡建设部门开展养老服务机构消防安全整治，摸清消防安全状况，建立隐患、整改、责任“三个清单”，对重大隐患提请当地政府挂牌督办；住建部门重点监管养老服务设施工程建设质量安全；消防救援机构负责指导、督促养老服务机构履行消防工作职责；市场监管部门要督促指导养老服务机构落实食品安全责任，加强电梯、压力容器、压力管道等特种设备安全监督检查；卫健部门负责养老机构内设医疗机构资质审查，以及内设医疗机构中从事医疗护理、康复治疗的专业技术人员资质的管理；生态环境部门负责养老服务机构环境影响评价的审批或者备案，对养老服务机构污染物排放情况进行监督检查。

加强从业人员管理

《通知》还要求，消防救援机构要加强对养老服务机构消防控制室值班人员的职业资格检查。人社部门要积极开展养老护理员职业技能等级认定工作，加强对有关培训评价组织和职业技能等级证书的监管，防止出现乱培训、滥发证现象。教育部门要加强院校内老年服务与管理人才培养，负责实施院校内（技工院校除外）职业技能水平评价。公安、民政部门要依法依规从严惩处养老服务机构欺老、虐老等侵害老年人合法权益的行为，对相关责任人实施行业禁入措施。

加强涉及资金监管

医疗保障部门要加大对纳入医保定点的养老机构内设医疗机构医保基金使用情况的监管力度，确保医保基金安全。银行保险监管部门要加强对金融机构开展养老服务领域金融产品、服务方式创新的监管。民政、地方金融监管、公安部门要加强风险排查和监测预警，做好政策宣传和风险提示，依法打击、妥善处置以养老服务为名的非法集资活动。各地要通过督导养老服务机构开设专门账户，明确老年人预存资金使用方向和使用权限等措施，细化对养老服务机构吸收使用社会资金的监管。

加强运营秩序监管

民政部门要会同有关部门依法引导养老服务机构不断优化内部管理、规范服务行为，合理规避风险、妥善处置纠纷。市场监管、公安部门要严厉查处向老年人欺诈销售各类产品和服务的违法行为。自然资源部门要依法查处养老服务设施用地单位未经批准违法占用土地，擅自改变确定的土地用途，以及非营利性养老服务机构擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的行为。市场监管、民政部门要加大打击无证无照从事养老服务行为，对未依法取得营业执照以市场主体名义从事养老服务经营活动的，由市场监管部门依法依规查处；未经登记以社会服务机构名义开展养老服务活动的，由民政部门依法依规查处；未经登记管理机关核准登记，擅自以事业单位法人名义开展养老服务活动的，由事业单位登记管理机关依法采取措施予以制止，并给予行政处罚。

加强应急处置监管

民政部门要会同有关部门，建立完善突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等工作机制，指导养老服务机构制定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件应急预案，配备报警装置和必要的应急救援设备、设施。养老服务机构每半年至少开展1次应急知识宣传，每年至少开展1次应急演练，提高处置能力。卫生健康部门要指导养老服务机构全面落实传染病防控措施，做好老年人和工作人员个人防护，防止传染病暴发或流行。

【来源：三湘都市报】

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