政府项目和企业项目(智慧养老包含哪些模式)
为您推荐文章知识点:养老产业ppp模式最新政策、智慧养老包含哪些模式
原标题:智慧养老如何利用好PPP模式,而不被坑
文章摘要:与我们目前国内大型基建PPP相比,目前我们的智慧养老项目具有形态多样、服务比重大、企业主导、收费机制复杂、价格弹性大等特点,因此与基础建设有着完全不同的合作模式以及业态形式;;智慧养老项目目前看上去是一个非常好的市场,但是目前很多项目实际运营情况都不太理想,过程中有很多暗滩险阻,也希望投资者注意规避,大家在实施过程中遇到某些问题,欢迎一起探讨(WX,pldbxslp漂亮得不像实力派);
智慧养老如何利用好PPP模式,而不被坑根据民政部门预计,两年后2020年60岁及以上老年人口将达2.55亿左右。面临如此巨大的社会群体,仅仅依靠国家的资金扶植是远远不够的,如何利用好社会资本,是摆在我们面前的一道难题。与我们目前国内大型基建PPP相比,目前我们的智慧养老项目具有形态多样、服务比重大、企业主导、收费机制复杂、价格弹性大等特点,因此与基础建设有着完全不同的合作模式以及业态形式。
首先搞清楚什么是PPP,以及其形态有哪些?PPP是指政府与社会资本的合作模式,通常我们的PPP模式有BOT、TOT、ROT三种,分别是建设- 经营- 转让,移交- 经营- 移交,重整- 经营- 移交模式。
B O T是社会资本参与项目建设,向社会提供公共服务的一种方式,一般称之为“特许权”,通常在协议规定的特许期限内,许可企业通过向用户收取费用,或者出售产品等形式收回利润。政府有对其进行监督或者有偿收回的权利,比如我们的高速公路项目。
T O T通常是指政府部门或国有企业将建设好的项目一定期限的产权或经营权,有偿转让给投资人,由其进行运营管理;比如早年的光伏产业,有国家投资,后期以股份转让的形式出让经营权。
ROT是指特许经营者在获得特许经营权的基础上,对过时、陈旧的基础设施项目的设施、设备进行改造更新,在此基础上由特许经菅者经营约定年限后再转让给政府。比如深圳的大运中心项目,进行升级改造后,交付政府。
那什么是智慧养老呢?目前行业内的做法是利用信息化的手段,搭建服务平台的形式,提供实时、快捷、高效、低成本的,物联化、互联化、智能化的养老服务。三部委:《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》中明确指出企业为主,政府为辅的指导方针,培育新产业、新业态、新模式。
如何在智慧养老利用好PPP模式呢?目前合作模式复杂,没有太多的成熟案例作为参考,但是把握几项原则,能让企业规避风险。
1、政策是否清晰,也就是政府是否履行契约的前提条件,目前我们的各项政策容易出现“政出多门”的情况,那么我们在签订合同的时候要尽可能划清权责边界,比如验收标准,如何保证收益兜底等。
2、防范甩包袱,目前很多地方债务通过PPP模式进行转移,有些历史债务是一团乱麻,不是新瓶装旧酒能够解决的,企业通常情况下,认清楚是否有债务转移的嫌疑。
智慧养老项目目前看上去是一个非常好的市场,但是目前很多项目实际运营情况都不太理想,过程中有很多暗滩险阻,也希望投资者注意规避,大家在实施过程中遇到某些问题,欢迎一起探讨(WX,pldbxslp漂亮得不像实力派)。
