社会养老措施（烟台市养老机构名单）

今年我市将健全完善养老服务政策体系，逐步优化养老服务供给，加强养老服务兜底保障，推进我市养老服务高质量发展。年内新建12处街道综合养老服务中心，新建10处以上规模化市民社区食堂。

　　今年，我市将加强养老服务设施建设，新增养老床位2000张以上，新建12处街道综合养老服务中心，新建2处社区日间照料中心，配建46处社区养老服务设施。加强护理型养老床位改造提升，护理型养老床位占比达到50%以上。抓好市老年福利服务中心三期工程建设。健全城乡日间照料设施运营奖补政策，推动专业服务组织开展连锁化托管运营，引导发展家庭照护床位。培育发展专业养老服务组织，促进规模化、品牌化、连锁化发展。深入开展社区养老服务设施清查整治专项行动，着力解决规划、建设、移交、使用不到位问题，全面建立“四同步”机制和统一登记管理制度，年内问题整治取得重大进展。新建10处以上规模化市民社区食堂，发挥市民社区食堂协会作用，规范服务标准，拓展服务功能，打造具有烟台特色的民生品牌。举办烟台国际康养产业博览会。参与胶东半岛养老服务联盟建设，深化养老服务区域协同发展。

　　大力推动区域性敬老院建设，继续实施敬老院改造提升工程，完成3处敬老院改造提升，新增护理型床位1100张以上，每个区市至少建有1处以失能特困人员专业照护为主的县级敬老院，有集中供养意愿的特困老年人实现愿进全进，促进敬老院从“一镇一院”“镇办镇管”“公建公营”向“区域敬老院”“县办县管”“委托运营”转型，提升管理服务水平。鼓励建立经济困难重度失能老年人集中供养制度，拓展兜底保障范围。建立失智老年人防走失关爱机制，为具备行动能力的失智老年人发放定位手环。加强留守、空巢老年人关爱巡访。

　　持续提升养老服务质量。健全养老服务跨部门综合监管机制，加强养老服务领域非法集资排查整治，促进养老服务机构诚信守法经营、安全有序发展。健全养老服务应急救援体系，每个区市建立不少于20人的应急救援队伍。开展《养老机构服务安全基本规范》国家强制性标准达标验收，确保达标率100%。开展县域养老服务体系示范创建和养老服务标准化示范创建活动，打造一批示范单位。探索建立社区互助养老新模式，设立养老服务志愿活动“时间银行”。加大养老服务人才培养力度，培训养老院院长、养老护理员以及专兼职老年社会工作者7000人以上。

　　今年我市将全面提升社会救助综合服务保障水平，改革完善社会救助制度，提高社会救助经办服务能力。

　　继续保持社会救助兜底保障政策总体稳定，落实低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员“单人保”、低保渐退、收入扣减等政策，做到应保尽保、应兜尽兜。健全主动告知、主动发现机制，通过数据比对和信息共享等方式，对农村低收入人口进行动态监测，及时将符合条件的困难群众纳入社会救助保障范围。落实保障标准动态调整机制，城乡低保对象、特困人员、困难残疾人和重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童等困难群众救助保障标准提高幅度不低于10%，城乡低保标准之比缩小到1.3:1以内，特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.4倍，生活不能自理特困人员集中供养率达到55%。落实分散供养特困人员照料护理“五有”要求，鼓励有条件的区市采取委托第三方服务机构的方式，为分散供养特困人员提供看护照料等服务，确保平日有人照应、生病有人看护。积极参与对口扶贫协作，鼓励引导社会组织、社会工作机构等发挥自身优势开展对口支援。

　　贯彻落实烟台市《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，推动构建分层分类的社会救助制度。及时跟进民政部、省民政厅制定完善低保审核确认办法、特困人员认定办法以及低收入家庭认定和救助办法等相关配套措施。全面完成社会救助“放管服”改革。指导福山区做好改革完善社会救助制度试点。推动社会力量参与社会救助，探索“物质+服务”社会救助方式，不断满足困难群众多样化服务需求。

　　按照省厅统一部署，加快推进省市县三级上下贯通、左右衔接的社会救助综合管理信息平台建设和应用。完善社会救助事项“掌上办”“指尖办”功能，让数据多跑路、群众少跑腿。加强社会救助经办服务能力建设，推动区市建立社会救助综合服务中心，乡镇(街道)全面建立社会救助“一门受理、协同办理”综合服务工作平台，村(居)设立社会救助工作站(点)，建立完善县乡村三级衔接互通的社会救助工作网络。